近日，山東省青島市黃島區(qū)長江路街道薛辛莊社區(qū)支書薛宗剛被村民實名舉報，稱其雇傭50名社會閑散人員對舊城改造的“釘子戶”進行強拆，并把一阻撓的社區(qū)居民肋骨當(dāng)場打斷，事隔半年之久，該被打村民王鳳芝的合法權(quán)益在當(dāng)?shù)毓俜街两裼懖粊碚f法。　　強拆現(xiàn)場被全程錄像

　　村民舉報薛辛莊社區(qū)支書薛宗剛涉嫌雇兇強拆村民房屋一事發(fā)生在2012年5月11日，被打村民薛辛莊社區(qū)68歲居民王鳳芝告訴記者，他被打的原因是在該村的拆遷問題上因為與社區(qū)支部書記薛宗剛“不合作”，才被薛宗剛叫來的50多人對其房屋強拆，最后導(dǎo)致自己兩條肋骨被打斷，至今胸悶傷痛難忍。

　　21日上午，在一個臨時的簡易板房中，記者見到了正躺在床上的王鳳芝。雖然事情已經(jīng)過了半年多，但談起今年5月份發(fā)生的一幕，他依然心有余悸。　　“支書自認為做得天衣無縫。但是，當(dāng)時，我雇傭了一個專業(yè)攝影師，在距離強拆現(xiàn)場四五十米外的社區(qū)西頭小別墅二樓上，用高清攝像頭把強拆行兇現(xiàn)場全部攝錄了下來，拍攝時長達20多分鐘。”在王鳳芝展示的錄像中，記者發(fā)現(xiàn)，一臺挖掘機正在揮舞巨臂把一座民房強行推倒，旁邊，熙熙攘攘的人群圍住一個老年人，其中有人正對老年人拳打腳踢。強拆者、打人者、拉架者、圍觀者，以及周邊的政府、村居、城管人員約200多號人交織在一起，亂作一團。

　　據(jù)王鳳芝描述，從2009年年底開始薛辛莊社區(qū)開始進行村莊改造，由于拆遷賠償?shù)膯栴}，王鳳芝沒有跟村里達成賠償協(xié)議。“今年5月11日，當(dāng)我從外面回家的時候，看到村支書薛宗剛帶領(lǐng)著幾十名不認識的青年圍住了我家，很多人正在從屋里往外搬東西，后面挖掘機開始拆房子。當(dāng)時屋里放著一些錢，我使勁往屋子沖想把錢拿出來，結(jié)果一下子就被四五名社會青年給摁在了地上，然后對我拳打腳踢。”

　　被打后，王鳳芝被家人送到了青醫(yī)附院西海岸醫(yī)療中心，醫(yī)生出具的診斷結(jié)果顯示，左側(cè)第2、3、4、5、6、肋不完全骨折，右側(cè)椎尾根骨折。經(jīng)過一個多月的治療，因無力支付治療費王鳳芝出院回家。此時，原來的家中已經(jīng)被村支書帶來的挖掘機給拆了，無奈之下，王鳳芝跟老伴只能搭了個臨時的簡易板房居住。

　　5個月才出診斷書

　　“被打當(dāng)天，我們就撥打了110報案，民警也來到現(xiàn)場了解了情況。但是此后的幾個月，公安局一直沒有給我一個處理結(jié)果。出院后，因為身體原因，我生活都難以自理，村里也不管我。我老伴到當(dāng)?shù)卣鱾€部門反映情況，腿都快要跑斷了，都因為沒有官方出具的鑒定結(jié)果而四處碰壁，對生活都已經(jīng)絕望了。”王鳳芝說。

　　苦等了5個多月之后，2012年10月11日，青島公安局黃島分局終于為王鳳芝出具了（青）公黃島（刑）鑒（傷）字【2012】0779號文件。該鑒定書第三條分析說明稱：根據(jù)檢驗、病例記載及案情介紹，傷者符合外傷致胸部、腰部外傷，傷后CT檢查示左側(cè)第二前肋骨骨折，L1右側(cè)椎弓根骨折。經(jīng)治療，現(xiàn)傷者恢復(fù)良好。余無特殊。在第四條鑒定意見稱：王鳳芝損傷構(gòu)成輕傷。

　　對此，記者采訪了業(yè)內(nèi)人士，稱：根據(jù)王鳳芝肋骨骨折的狀況，依據(jù)所拍的胸部CT及檢查結(jié)果，這樣的傷情鑒定結(jié)果最多一周就可出來，而黃島公安分局將近半年才出這樣的結(jié)果，令人費解。

　　法律向社區(qū)強拆說“不”

　　中國政法大學(xué)系統(tǒng)法學(xué)疑難案件研究中心副研究員姜興告訴記者：根據(jù)2011年1月19日施行的《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
　　《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條第二款規(guī)定，任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　社區(qū)回應(yīng)：村民委托社區(qū)強制拆遷

　　房屋被強拆，被毆打致傷后又沒人過問，無奈之下，王鳳芝只好求助于網(wǎng)絡(luò)。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，《青島市黃島區(qū)村支書薛宗剛雇傭黑惡勢力打人》的帖子在百度中有200條左右的相關(guān)資訊。實名舉報的帖子在網(wǎng)上被關(guān)注之后，記者發(fā)現(xiàn)，緊隨王鳳芝的帖子之后，《關(guān)于薛辛莊社區(qū)拆遷工作有關(guān)問題的說明》的帖子也緊隨其后，稱：采取強制措施拆遷是社區(qū)內(nèi)600余戶居民聯(lián)名上書請愿委托的。

　　該《說明》稱，2009年9月11日，經(jīng)薛辛莊社區(qū)兩委會、居民代表大會研究討論，通過了《薛辛莊社區(qū)拆遷安置補償辦法》，同年12月25日開始入戶簽訂《拆遷協(xié)議》并實施拆遷，拆遷時間截至2010年1月23日。社區(qū)的拆遷政策得到了絕大多數(shù)居民的擁護和支持，在規(guī)定時間內(nèi)，696戶居民自愿拆除了平房，只有40戶居民提出無理要求拒不拆遷。因該40戶居民沒有拆遷不能騰地清場，導(dǎo)致社區(qū)安置樓無法開工建設(shè)，使得已拆遷居民的回遷遙遙無期。同時，因融資區(qū)不能及時清場交地，社區(qū)還需額外支付巨額違約金，居民過渡安置費用陡增，集體每年損失近千萬元。由于長時間不能回遷，已搬遷600余戶居民聯(lián)名上書請愿，在對拒不拆遷居民強烈譴責(zé)同時，責(zé)成社區(qū)采取強力措施實施拆遷。

　　跟帖稱，在拆除王鳳芝的房屋時，社區(qū)先安排人員詢問了其房內(nèi)有無貴重物品，并陪同其從炕洞中拿出了錢包。搬家過程中，王鳳芝一直在現(xiàn)場，期間還與搬家人員發(fā)生了小沖突。拆遷結(jié)束后，王鳳芝買了香煙并騎自行車去另一地喂雞去了。第二天，王鳳芝報案稱被打受傷，10月11日，黃島公安分局法醫(yī)門診出具鑒定結(jié)論，王鳳芝的損傷構(gòu)成輕傷，11月24日搬家人員李某被刑事拘留。

　　針對此事記者撥通了薛辛莊社區(qū)支部書記薛宗剛手機號碼采訪求證核實，薛宗剛告訴記者，他正在開會。半個多小時后，記者再次撥打薛宗剛手機號碼，但始終無人接聽。無奈之下，記者只好撥打了長江路街道辦事處工委書記薛清平的電話。薛清平告訴記者：薛辛莊社區(qū)的拆遷是自己賣地、融資、改造建的安置房，95％已經(jīng)拆掉，剩下幾戶沒拆，在村里引起了很大的民憤，但因為村里拆遷沒有法律依據(jù)，政府也沒辦法插手，當(dāng)時所謂的拆遷現(xiàn)場是黨員、群眾和搬家公司與王鳳芝引起的沖突，把王鳳芝打傷的也是搬家公司的人員。

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